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| 清清运河水 滋润农民心 |
| WWW.LJXW.COM 2007年5月10日 来源:廉江新闻网记者劳春林 特约通讯员李钦章 | ||||
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| 一条条崭新笔直的运河灌渠穿插在广阔的农田当中，清清的运河水淙淙流动着，不断流入一块块农田，农田中的水稻和外运菜生长得郁郁葱葱……这是记者近日在石城镇东莲塘村见到的喜人一幕。一位正在耕作的菜农笑呵呵地告诉记者，前几年由于旧的水利灌渠阻塞，运河水一直不能流到，这里一度成为旱区，当地农民蒙受了巨大损失。现在新的水利设施建好了，运河水终于又可以流到了，这里又恢复了以往的生气。 据统计，“十五”期间我市累计投入农田水利建设资金４．０２亿元?熏建设高产稳产基本农田９万亩，改造中低产田１０．１２万亩，新增旱涝保收面积５．８３万亩，新增灌溉面积２．１万亩，改善灌溉面积３０．８万亩，新增除涝面积１．９５万亩；新增节水灌溉面积２０．１８万亩?熏治理水土流失１．８５平方公里，兴建群众饮水工程３３宗，解决１８万群众饮水难问题。 我市的水利建设管理工作受到省、市水利部门的肯定和好评，被誉为“粤西水利建设的一面红旗”。我市先后被评为全国农田水利建设先进市、全国节水增产重点县建设先进单位。市水务局被评为全国精神文明建设先进单位、广东省先进集体、广东省实施小型水库议案工作先进单位。 领导重视 落实责任 多年来，廉江市对农田水利建设极为重视，成立了由市长挂帅的“廉江市水利建设总指挥部”，负责全市的农田水利建设工作的组织、领导，各镇、村也分别成立相应机构，各级党政一把手挂帅，分管领导专抓，水利部门具体负责指导全市农田水利建设的各项具体工作。 同时，我市将农田水利建设任务列入乡镇目标管理考核的重要内容，并签订责任书，层层落实任务。在每年的农田水利建设施工高潮期间，市领导及水务局的领导经常深入工地，检查了解工程的进展、资金到位及工程质量情况，解决农田水利基本建设中遇到的问题，推动全市农田水利建设的平衡发展。 拓宽渠道 多方筹资 多年来，我市坚持以“民办为主，公助为辅”和“谁受益，谁负担，多受益，多负担”的原则，采取“争取上级投入一点、地方财政补助一点、群众自筹一点”的方式筹集农田水利建设资金。一方面用好上级专项资金，把有限资金用在刀刃上；另一方面发动群众多渠道筹集资金，并对专项资金进行专帐核算，专帐管理，保证专款专用。 在群众自筹资金中，税费改革前，通过以工代劳等方式筹集；税费改革后，通过“一事一议”、捐款、村集体出资、租赁水利工程等方式进行筹集，如：石城镇的茶山村委２００４年通过“一事一议”发动群众筹集资金１２多万元，修建了茶山支渠；新民镇葛麻山村２００５年以“一事一议”形式发动群众集资１５多万元，对环村渠道全面清淤防渗。据统计，“十五”期间，我市群众自筹农田水利建设资金（含投劳折款）达１．８５亿元。 科学规划 典型带动 我市根据不同地点及水源分布情况制定修建各具特色的蓄、引、提水工程方案，很好地解决了干旱缺水地区的用水问题。石城镇通过整治支斗毛渠解决用水，该镇茶山村有１０００多亩农田由于渠道堵塞多年，用不上水，长期受旱，无法耕种，通过对茶山支渠进行“三面光”防渗建设，解决了千亩农田用水。新民、横山等镇依靠打田头井、机灌井等解决了水源，２００５年仅横山镇就打田头井１２０眼，既解决冬种北运菜用水，又能为春耕用水创造条件。车板、长山、石角、石岭、塘蓬、高桥等镇通过扩建小型山塘的蓄水库容、修建水陂等措施解决农业生产用水问题。 我市水利部门在做好全市农田水利建设工作规划的基础上，从实际出发，认真办好市、镇农田水利建设示范点。市、镇每年都选择不同类型的地区办好农田水利建设示范点，树立样板，总结经验，以点带面，推动全市农田水利建设工作的开展。 规范建设 确保质量 在农田水利建设中，无论是重点工程项目或是面上水利设施建设，我市都严格施工质量管理，实行施工管理责任制，每宗工程都派有专职质监员对施工质量进行跟踪，要求在确保高标准、高质量的前提下加快施工进度。 武陵灌区水利骨干工程工程自２００２年１１月１５日兴建以来，克服地质复杂等不良因素，严格执行施工规范，合理安排施工，使工程施工有序进行，采用机械化施工，速度较快、质量好，按时完成施工工程任务；２００５年５月１８日，经省市水利部门组织验收，工程合格率达１００﹪，优良率达９８﹪，顺利通过专家组验收。 “十五”期间，我市实施的１２３宗小型水库除险加固工程全部达到省“六有六落实”的要求，加固后效益显著，省、市水利部门对此非常满意。２００４年６月２４日省人大副主任黄伟鸿率领检查组检查了我市小型水库除险加固工作，给予很高评价，并号召全省推广廉江的经验做法。 我市各镇组织施工的面上水利设施建设也全面推行施工质量管理责任制，宗宗达到合格工程。石城镇的 “三面光”防渗，营仔镇、雅塘镇、新民镇等农田改低工程，基本做到山、水、田、林、路综合治理，为“三高”农业创造了条件。 建管并重 发挥效益 我市在农田水利建设中，做到建管并重，充分发挥农田水利工程的效益，努力提高农业综合生产能力，促进经济发展。吉水镇下坝村大部分农田靠电灌站抽水灌溉，由于土壤偏沙，渗漏量大，开机抽水５小时，水都未能到达田块，灌溉成本昂贵。２００１年我市投资１９万元对该村６５０亩中低产田进行改造，高标准修建防渗灌渠１２条，长５．３公里，取得显著的经济效益：稻谷年亩产增产１２０公斤，增加冬种蔬菜３００亩，合计两项年增收３３．１万元。 在农田水利工程管理中，我市切实推进水利工程管理体制改革，组建了武陵灌区、墩梅村等“用水者协会”，让用水者协会参与工程管理，建立健全了镇村水利工程设施管理制度，规范农田水利工程管理。石城镇茶山村委对小型水库除险加固后，通过理顺了所有权属和管理权属，落实了养护经费，化解了“建、管、用”三者的矛盾，提高了水的利用率，解决了１３００亩农田的灌溉用水。 |
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