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| WWW.LJXW.COM 2009年3月20日 来源:政协廉江市提案委员会 |
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水是关系到国计民生的一件大事。保证居民饮用水的供给保障和卫生安全,是各级必须认真关注的民生问题。 一、 我市城区居民饮用水供给概况 目前,我市城区居民饮用水分别由廉江市自来水公司和城南供水有限公司负责供给。 (一)廉江市自来水公司始建于1965年,主要担负20多万人口的供水任务。供水面积16平方公里,覆盖市区大部分、开发区和附近市郊农村,日供水能力为2.7万吨。 (二)廉江市城南供水有限公司始建于1995年,目前担负5.5万人口的供水任务,供水面积为6平方公里,覆盖廉江河以南市区及14条村庄的供水任务。设计日供水能力为2万吨,实际供水量为5千吨/日。 二、存在问题 据调查,我市城区居民饮用水的供给保障存在突出问题: 1、供水设备落后。目前,廉江市自来水公司和廉江市城南供水有限公司是全省唯独二家采取这种落后的落差供水模式的供水企业,制水设备设计能力日产分别为2.7万吨和2万吨。由于我市城区面积不断扩大,人口不断增加,用水量不断上升,两企业的生产能力已不能满足市民用水需求,而1999年建好的中法塘山水厂由于种种原因搁置不启用,造成城区供水量严重不足,水压不够,部分居民不能正常用水。 2、供水管网残旧。现有新兴区、东西街、南街、建设一二路、新风路、府前区的供水管网残旧老化,供水安全系数大大降低。其中近半管网是八十至九十年代铺设的灰口铸铁管,甚至部分是六十至七十年代铺设的灰口铸铁管也还在使用,造成水压低,有一半以上的市民需要二次抽水用。同时,管网老化使管道漏点增多,漏损大,2006年漏损水量321万吨,2007年漏损427万吨,2008年漏损441万吨,每年投入管网检测与维修费用达100多万元,市民用水仍得不到保证。 3、水质问题。由于市自来水公司和城南供水有限公司的制水设备落后,供水管网老化,设施不配套,造成有时自来水水质混浊,有时出现锈水等现象,市民饮用水质量得不到保障。 4、城区县背岭村居民26年用水不装表计量交水费。1982年,廉江市自来水公司与县背岭村签订了一份协议,由于对该协议疏于管理,目前该村居民和出租户共有近3000多人及其所办实业用水都不装表计量交水费。导致单是该村每年浪费水费150多万元吨,损失近200多万元。 5、单位拖欠水费。市水泥厂、迎宾馆、食品厂等单位,累计拖欠自来水公司水费合计100多万元,造成自来水公司收支失衡。 三、 几点建议和对策 为了加快城区自来水设施的新建和改造,确保供水保障和安全,使广大市民能用上放心的自来水。我们建议: (一)收购中法塘山水厂,启动生产。据我们调查了解,中法塘山水厂设计能力日供水量为10万吨,全套制水设备是属于较为先进和比较完整的。如果收购该厂回来给市自来水公司经营,城区供水能力可从目前的日供水量3万多吨(含城南供水有限公司在内)可以上升到5万吨以上。满足整个城区和周边农村居民生活、生产用水需求。并可彻底解决城区的二次抽水问题,减少二次用水的污染。确保市民长期使用优质自来水。还可提高市自来水公司经济收益。因此,建议争取在5000万元人民币以内(含借法方的本息3600万元)由自来水公司收购中法塘山水厂,启动生产。资金筹集渠道:一是可以由市自来水公司向银行贷款2000万元;二是市自来水公司可以把现有办公大楼及土地等进行市场化运作,估算可以筹集资金2000多万元;三是市财政支持一点。 (二)改造残旧供水管网。通过争取上级有关部门支持专项资金和市自来水公司自筹等方式筹集改造供水管网资金,由市自来水公司统一规划、分期分批,先易后难,逐步对小区或街道的管网进行改造,争取用三年多时间把城区供水管网改造完成,彻底解决城区自来水漏损和居民饮用水困难问题。 (三)抓紧处理县背岭村居民长期用水不装表计量交费问题。鉴于市政府多次出面调解此问题未果,我们支持市自来水公司于去年11月向廉江市人民法院提出终止《1982年用水协议》的诉讼,通过法律途径与协商办法尽快解决这一历史遗留问题。 (四)加大力度追收欠费。建议市自来水公司通过法律途径加大力度追收单位拖欠水费,确保资金回收,保障供水业务正常运作。 (五)整合资源。是否可将廉江市城南供水有限公司并入廉江市自来水公司统一管理,我们认为这是十分可行的。一是有利于政府统一指挥和管理;二是有利于统筹安排,扩大整个城区供水量,更大程度地满足市民生活、生产用水需求;三是有利于自来水水质的统一检验和监测,确保居民饮用水的卫生安全;四是有利于供水企业的改革和设备改造更新,提高经济效益,促进供水事业和谐发展。 (政协廉江市提案委员会) |
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